在江河湖畔、廣袤原野，一個個小水電從無到有、從小到大，在中國水電建設和農村經濟社會發展史上熠熠生輝。

但小水電也曾遭遇成長煩惱：盡管國際公認小水電是清潔能源，有的地方卻對其限制、叫停。“小水電開發截斷河流，與民爭水，破壞生態……”如何化“質疑聲”為“凝聚力”？如何讓小水電這顆山鄉“夜明珠”，更好地照亮廣袤農村的新生活？

“不破不立，蹚出水電站管理和綠能共富新路子。”以“國資統籌”為“農戶增收”注入發展新動能，用好一滴水、發好一度電，水電“雙面繡”織就綠色共富圖。

 

從全國第一座高水頭水電站雙龍水電站建成發電、中國農村小水電發展從此點燃……而今，站在浙江省金華市婺城區北山之巔俯瞰——40座綠色小水電站，連點成片，宛如一顆顆璀璨星辰照進山鄉大地，繪就婺城“共富”藍圖。

“保護生態環境就是保護生產力。”金華市生態環境局婺城分局局長陳劍話語鏗鏘有力，堅持以問題為導向，不采取“固有”治理模式，協同發力、形成合力，助力高質量創建全國綠色小水電示范區建設。

護好綠水青山

探索“批量式”“量產化”環評 

“河流回來了，灌溉有水了，山水更美了……”不久前，金華市生態環境局婺城分局審批科完成對金華市雙龍洞電站等19座婺城區電站環境影響評價報告的備案手續，贏得百姓一片點贊聲。

“6月17日組織召開專家評審會，6月23日專家評審意見，6月28日出具環保備案意見……”婺城區綠能水電開發有限公司（以下簡稱：綠能公司）相關負責人細數“批量式”環評給這批“老字號”小水電站帶來的變化：生態優先，從此“有章可循”，在綠色低碳發展新賽道上闊步前行！

“針對小水電情況相似這一共性，經省專家評審組嚴謹細致的審議和建議，這一批小水電項目首次采用批量式技術評估。”金華市生態環境局婺城分局審批科負責人薛振中介紹說，由于歷史原因，該批小水電建成年代較早且運行多年，電站籌備建設初期本應具備的初步設計、施工設計、水資源論證、水土保持等資料，現今均不同程度缺失。

“通過環評，有了生態流量數值監測，未來對可能造成的環境影響可以進行精準分析、預測和評估，提出預防或者減輕不良環境影響的對策和措施。”綠能公司負責人說。

站在婺城區雙溪口水電站的攔水壩上，水面波光粼粼，遠處疊翠群峰。壩下泄放的河水汩汩流出，為下游村子村民的生產生活用水提供保障。

雙溪口水電站是全國綠色小水電示范電站。下游尾水河道安裝了自動流量監測裝置，保障厚大溪清水長流。

目前，婺城區已完成36座電站資產整合工作，水電站總裝機容量20150千瓦。

“保障河流生態流量，是開展創建綠色小水電站工作的一項重要內容。”金華市婺城區水務局局長江衛鋒說，小水電站裝上生態流量監控設施，放了多少水、是否達到要求，一目了然。同時，小水電站生態流量監管也納入了河長制湖長制等考核體系。

做大金山銀山

“共富圖景”齊步走齊發力

遵循“業主自愿、保障權益”原則，婺城區國有公司——綠能公司投資2.5億元，收購33座非國有電站資產，同時整體劃轉5座國有資產進行統一管理。“有效解決了私營業主在電站安全和生態提升上‘不敢投、不愿投、投不動’等問題，促進小水電良性發展。”江衛鋒說。

做好“加減法”激活“綠動能”。借創建“國字號”綠色小水電示范區東風，探索推進水電站數字化轉型。婺城區率先在集中運行管理方面，開展“無人值守”建設，為后續智慧電站“信息化云管理平臺”建設打好基礎。

截至目前，已完成15座水電站“無人值守”建設。“初步估計，這批電站改造后發電效率可提高3%，增加發電量195.1萬千瓦時，鞏固發電量2835.5萬千瓦時，可提高年收益800余萬元，同時水電站運行人員從155人直降至62人。”綠能公司負責人介紹說。

“北有‘雙龍電站紀念館’，南有白沙溪三十六堰”。深入挖掘流域傳統文化、自然風情，建設人水和諧的美麗鄉村。

“媽媽，這里又有好多石斑魚呢……”漫步在婺城區塔石鄉東店村，清澈厚大溪穿流而過，孩子堰壩戲水，大人綠道騎行，村民們有說有笑，一派歡樂祥和景象。

“生態更美，旅游更活。”作為婺城生態水電示范區的縮影，厚大溪東店流域已成為充滿詩情畫意的河湖廊道，這里集河道、堤防、堰壩、水閘、綠道、公園于一體，享“景觀、休閑、旅游、生態”于一線。

既有雷霆舉措，也下繡花功夫。如今，婺江南北一座座綠色小水電站，連點成片，宛如一顆顆璀璨星辰照進山鄉大地，繪就婺城“共富”藍圖。

“綠色發展新動能”，讓“村民”變“股民”，讓村集體經濟“輸血”變“造血”，讓百姓更有盼頭。

婺城區將小水電利潤以定向分紅的模式作為“削薄”和低收入農民增收的突破口，組織綠能公司與11個鄉鎮村集體經濟組織持股代表簽訂入股協議，以入股分紅的形式帶動鄉村發展特色產業、促進共同富裕。“我們還將目光聚焦全區在冊農村困難群眾，通過專項資金投入小水電項目，并按照投資協議向核定的困難農戶分配項目收益。”婺城區委相關負責人說。

今年初，潭背、山腳、皂里、梧桐等4個行政村共收到了綠色小水電分紅22.4萬元。“有了這筆資金，村里更有底氣解決村民‘急難愁盼’問題。”婺城區沙畈鄉潭背村黨支部書記包孝芳認為，綠色小水電項目穩定性好、回報速度快，是真正的民生工程。

截至2022年7月，該區綠色小水電累計助力74個經濟薄弱村，增收削薄資金569.68萬元，為全區2321戶農村困難群眾發放小水電收益補助196.32萬元。2022年2月16日，婺城區“創建綠色小水電示范區”入選金華市級共同富裕最佳典型案例。